地税助推经济社会发展,学习实践科学发展观以人事工作助推经济社会又好又快发展,党建助推经济社会发展,学习实践科学发展观

发布时间:2014-11-16 来源: 计生工作助推经济发展

锲而不舍地工作和学习,把落实科学发展观,全面推进依法行政,实现组织人事工作新发... 为促进社会和谐、实现我国经济社会又好又快发展做出应有的贡献.

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Study Abroad 理论探讨 学习实践科学发展观以人事工作 助推经济社会又好又快发展 ◎杨益东 ◎李海峰 山东省龙口市人才局 山东省龙口市东莱街道办事处 积极动员市内骨干民营企业,把工作机构和科技研发机构设 立到人才资源丰富的大城市,直接在当地吸引和使用高层次 人才,利用“外脑”助推龙口民营经济发展。目前,我市已 有南山集团、道恩集团、丛林集团、日宝厨具等26家企业, 在北京、上海、深圳等地设立了相应的工作和研发机构。

二是搭建人才培养平台。围绕提升人才素质和能力, 着力优化人才成长和可持续发展环境,建立分层、分类培养 机制。对于党政人才,要在提高理论素养、培养战略思维、 一、学习实践科学发展观,以开发人才资源助推经济又 好又快发展 科学发展观的第一要务是发展,尤其在当前县域经济 竞争发展日益激烈的新形势下,人事部门学习实践科学发展 观,必须紧紧把握发展这一主旋律,把与经济发展最密切的 人才工作摆在首要位置,着力为全市经济发展提供好人才智 力保障。具体要搭建“三个平台”:

一是搭建人才引进平台。围绕满足全市经济发展、特别 是“六大产业”发展人才需求,注重完善“组团招聘、网上 招聘、柔性引进和外延使用”四条引才引智渠道。在组团招 聘方面,定期和不定期组织市内企业外出招聘人才,在巩固 东北、西北、西南等省份原有招聘路线以及省内固定招聘点 的基础上,围绕发达地区产业转移的新情况,着重开辟江、 浙、沪、粤等东南沿海招聘路线,在引进人才智力的同时, 引进先进的生产技术和经营管理理念。在网上招聘方面,进 一步加强“龙口人事网”和“毕业生就业信息网”建设,为 全市企业搭建日常服务平台,提高招聘效果,扩大招聘面。

在柔性引进方面,针对高层次人才不愿落户县级市的实际情 况,会同有关部门组织市内企业,加强与高等院校和科研院 所的交流合作,通过联建实验室、联合技术研发、聘请专家 学者来龙授课以及引进国外智力等形式,加快高层次人才引 进和科研成果转化。2010年底,全市民营企业联姻高校达到 100所以上,南山集团和丛林集团还设立了博士后流动工作 站,为高层次人才来龙工作创造了条件。实行异地借才。围 绕吸引更多的人才智力为龙口民营经济发展服务,我们还将 64 2011 年 2 月 树立世界眼光和加强党性修养上下功夫,不断提高依法行政 和带领发展能力;对于企业经营管理人才,要通过建立市场 化、外向型的培养机制,着力提高驾驭市场经济、参与市场 竞争的能力,培养造就一大批龙口、烟台乃至全省、全国知 名的企业家;对于专业技术人才,要围绕培养创新能力、提 升创新素质,着重提高科研学术水平和实践应用能力;对于 技能型人才,要围绕满足社会需求,重点培养敬业精神和心 理素质,提高专业技术、技能;对于农村实用型人才,要围 绕普及化战略,重点加强农业新技术和实用技术培训,提高 致富本领和创业能力。在培养的方法和手段上,坚持理论培 训与实践锻炼、短期培训与职业教育相结合,建立广覆盖、 多层次、开放式的人才培养体系。强化高层次培训。积极加 强与业务上级及有关高校的沟通合作,通过定期聘请高校专 家学者来龙授课、适时组织民营企业厂长、经理外出考察学 习、参加高层次培训班以及选拔优秀企业管理人才到国内外 高校深造等形式,不断提高民营企业管理人员素质。积极推 进“订单式”教育。科学整合市内的教育资源,依托南山学 院、职业技术学院、烟台市电子工业学校、龙口职专、技校 等教育培训机构,为民营企业有针对性地培养紧缺急需人才 做到就地造才,才为我用。特别是对于民营企业中的业务骨 干,积极借鉴道恩集团与青岛科技大学合办“道恩高分子大 专班”的成功经验,创造条件输送他们到有关院校进行为期 1-2年的岗位深造,不断提高民营企业骨干人才素质。

三是搭建人才使用平台。围绕激发人才干事创业积极 性,积极创新“政策激励、精神鼓舞、经济促进和服务保 障”相结合的人才使用机制。在政策激励方面,坚持不重学 科学发展观是党中央提出的重大战略思想,是对邓小平 理论和“三个代表”重要思想的坚持、丰富和发展。科学发 展观创造性地回答了什么是发展,为什么发展,怎样发展等 一系列重大问题。人事部门学习实践科学发展观,必须深刻 领会科学发展的内涵,把握科学发展的本质要求,自觉用科 学发展观指导实践,以人事工作的改革、创新和突破,促进 全市经济社会的“科学发展、率先发展、和谐发展”。 理论探讨 历重经历,不重资历重实绩,不重照顾重需要,在机关大力 推行“凡进必考”和公开考选制度,在事业单位,大力推行 全员聘用制度,在企业建立以能力和业绩为导向的人才选拔 任用机制,做到上岗凭本事,竞争靠实力,收入看贡献,真 正让优秀人才脱颖而出,才尽其用。在精神鼓舞方面,进一 步建立完善重业绩、重科技成果转化的人才评价体系,允许 有突出贡献的专业技术人员破格晋升专业技术职务,切实做 好享受政府特贴人员和专家选拔管理,大力开展人民满意公 务员评选活动,努力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳 动、尊重创造”的社会风气。在经济促进方面,坚持按劳分 配与按生产要素分配相结合,鼓励技术、专利、品牌、管理 要素参与分配。对企业高层次人才可采取期股、分红、实行 年薪制等鼓励政策,对在招商引资、项目研发、科技成果转 化等方面做出突出贡献的各类人才,都要论功予以重奖。在 服务保障方面,破除人才流动中的体制性障碍,以市场需求 为导向,把人才配置到最适合发挥作用的岗位。同时,在户 籍、医疗、社会保障等各个方面优化服务,解决好人才干事 创业的后顾之忧。努力做到用丰厚的物质吸引人才,用伟大 的事业凝聚人才,用崇高的精神鼓舞人才,用真挚的情感关 心人才,激发干事创业积极性。

二、学习实践科学发展观,以深化人事改革激发经济社 会发展活力 科学发展观的精髓在于用发展的方法解决前进中的问 题,在于不断地改革和创新。当前正处于我市人事领域改革 的关键时期,人事部门学习实践科学发展观,就是要加快人 事领域管理体制和机制创新,进而优化政府管理职能,激发 经济社会发展活力。

一是要加快推进实施公务员法工作。坚持以《公务员 法》为指导,进一步建立完善“新陈代谢、考核评价、竞争 激励、能力促升和廉政约束”相结合的工作机制,致力于建 设一支结构优、素质高、能力强的公务员队伍。在新陈代谢 方面,着重完善考试录用、公开选拔、调任等“进口”制 度,落实正常退休、辞去公职和辞退等“出口”制度,保持 公务员队伍的合理流动和动态平衡。在能力促升方面,逐步 建立完善以常规培训和专门业务培训为主体,技能培训和学 历教育为补充的培训机制,实行培训学分考核,使接受培 训、提升素质成为公务员的自觉行为。在考核评价方面,坚 持“目标公开,责任到人,考核促进”,做到定量考核与定 性考核相结合,年终考核与平日考核相结合,领导评价与群 众评议相结合,完善保障措施,加大奖惩力度。在竞争激励 方面,坚持“想干事的给机会,能干事的给岗位,干成事的 给地位”,领导干部选拔做到注重实绩,讲究民主;中层职 务晋升做到竞争上岗,任免票决;青年干部培养做到公开选 出国与就业 Work &

Study Abroad 拔,加压锻炼。在监督制约方面,进一步建立完善组织监 督、执法执纪部门监督和社会监督相结合的监督体系,在促 进公务员干事创业的同时,促进他们廉政勤政。

二是要加快事业单位改革。围绕提高运行质量和自我发 展能力,积极推进事业单位分类改革。对于行政支持类,重 点是精简机构编制,理顺管理体制,优化管理职能,不断提 高依法行政效能;对于社会公益类,重点是调整结构布局, 优化资源配置,使其更好地发挥公共服务作用;对于经营开 发服务类,实行改企转制,推向市场,促进自我发展和完 善。在推进分类改革的同时,要围绕调动事业单位工作人员 积极性,进一步完善人员聘用制度,打破“铁饭碗”、“终 身制”的用人模式,由单位与个人按政策规定签订聘用合 同,明确聘用岗位、聘期和双方责权利关系,实行岗位聘用 管理,实现人事关系转换,促进单位自主用人和人才自主择 业。

三是要加快收入分配制度改革。围绕改革工资制度和规 范收入分配秩序,进一步深化公务员和事业单位工资制度改 革。在公务员工资制度改革方面,着重完善正常增资机制, 使公务员的工资收入与职务、级别、德才、实绩相适应。特 别是要突出向基层和一线倾斜的指导思想,调动基层公务员 干事创业积极性。在事业单位收入分配制度改革方面,要逐 步建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的 收入分配制度。做到“不同的岗位不同的收入,不同的人才 不同的待遇”,实现事业单位人员从身份管理向岗位管理转 变,将收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系起 来,做到一流人才一流待遇,一流业绩一流报酬。通过改革 公务员和事业单位工资,引导和带动整个社会收入分配制度 改革,理顺各方面收入分配关系,激发全社会发展活力。

三、学习实践科学发展观,以优化人事服务促进社会和 谐稳定 “以人为本”是科学发展观的核心理念,也是近年来各 级党委政府的执政理念。人事部门学习实践科学发展观就是 要立足部门实际,把解决人民群众最关心、最直接、最现实 的利益问题放在突出位置来抓。

一是加强毕业生就业指导。围绕解决与千家万户利益直 接相关的毕业生就业难问题,进一步建立完善“宏观调控、 市场配置、政策激励和服务促进”相结合的就业指导机制。

在宏观调控方面,加强企事业单位人才需求情况调查,通过 定期发布人才需求信息和加强面上指导调控,促进供需平 衡。特别是对人员比重较大的师范、医药类毕业生,要继续 按照自然减员情况,实行公开考试录用上岗。在市场配置方 面,通过定期和不定期举办人才交流洽谈会,免费组织企业 和毕业生进入人才市场进行洽谈,促进就业 (下转第69页) 65 2011 年 2 月 理论探讨 制实验全过程的能力,从而减少安全事故的发生。

二、制定制度、养成良好的实验习惯 一个人的习惯是一点一滴养成的,良好的实验习惯是确 保化学实 验安全顺利的进行的保障。职校生大多是初中毕业生, 刚从家里走出来,不少学生对自己的生活起居都照顾不了, 更不要说良好的实验习 惯了。因此,针对学生的特点及化学实验的特殊性,制 定了一些实验操作细则,为了更切实有效的让学生遵守这些 操作细则,对学生进行合理分组相互监督、督促。

操作细则如下:

1.认真听课,牢记每次试验的注意事项。

2.不能用手接触药品,不要把鼻孔凑到容器口去闻药品 (特别是气体)的气味,不得尝任何药品的味道。

3.注意节约药品,应该严格按照实验规定的用量取用药 品。

4.实验剩余的药品既不能放回原瓶,也不要随意丢弃, 更不要拿出实验室,要放入指定的容器内。

5.做化学实验期间必须穿长袖、过膝的衣裤,戴防护镜 或自己的近视眼镜(包括隐形眼镜者)。长发(过衣领)必 须扎短或藏于帽内,不准穿拖鞋。

6.严禁将任何灼热物品直接放在实验台上。 作者简介:史岩眉,山东省济宁市技师学院教师。 出国与就业 Work &

Study Abroad 7.取用化学试剂必须小心,在使用腐蚀性、有毒、易 燃、易爆试剂(特别是有机试剂)之前,必须仔细阅读有关 安全说明。

8.一切废弃物必须放在指定的废物收集器内。

9.禁止在实验室内吃食品、喝水、咀嚼口香糖。实验 后,吃饭前,必须洗手。

10.实验后要将实验仪器清洗干净,关好水、电、气开 关和做好清洁卫生。

11.实验室所有的药品不得携带出室外,用剩的药品要 还给教师。

12.在化学实验室进行实验不允许嬉闹、高声喧哗,也 不允许带耳机边听边做实验。

13.实验结束后,将试验台面、仪器、药品整理干净、 整齐,由负责人检查后,方可离开实验室。

安全无小事。在平时的学习中让学生牢固树立“安全第 一,预防为主”的观念,时刻把安全放在第一位,严格按照 操作规程操作,使我们的学习更上一个台阶。 参考文献 [1]胡小明.影响化学实验室安全管理的因素分析与对策研究[J].化 工时刊,2009,9. [2]分析化学[M].化工出版社. (上接第65页)和流动。当前重点是加快新的人才市场体系建 府的温暖。在落实政策方面,进一步健全市、部门(镇区 街)、企业(社区)三级服务网络,会同劳动保障、民政等 职能部门,开通落实政策“绿色通道”,确保上级关于企业 军转干部方面的政策在龙口不折不扣落到实处。在帮扶解困 方面,针对企业军转干部面临的非政策性个案问题及个人家 庭困难,继续完善社会帮扶、企业救助和军转干部自助相结 合的工作机制,通过开展“爱心捐助”、“结对帮扶”等措 施,集中解决企业军转干部低保、子女入学入托和大病费用 报销等问题,及时对特殊困难家庭进行救助,维护企业军转 干部队伍稳定,促进社会和谐。 设,完善日常服务、场地交流、网络洽谈、就业技能培训、 远程教育、人才测评等各项功能,为毕业生搭建更方便快捷 的就业平台。在政策激励方面,积极落实人事关系代理和减 免行政事业性收费等优惠政策。特别是围绕子女入学入托、 职称评定、教育培训等方面出台优惠政策,鼓励毕业生到农 村基层工作。在服务促进方面,积极为毕业生提供报到、求 职、签约一条龙服务。同时,建立健全各项服务保障制度。

将毕业半年以上仍未就业的毕业生,纳入失业登记管理,会 同劳动等部门免费提供就业技能培训;对城市低保、贫困山 区家庭毕业生,实行优先推荐就业制度;对因患病等原因特 殊困难的毕业生,落实最低生活保障待遇,通过各种形式确 保毕业生及时就业和未就业毕业生稳定。

二是加强企业军转干部管理服务。把企业军转干部“惑 有所答、困有所解、难有所帮”作为工作的基本出发点, 着力完善“思想教育、落实政策和帮扶解困”三项机制。在 思想教育方面,继续完善日常政策传达、传统节日召开座谈 会和走访慰问、敏感时期发放“致企业军转干部公开信”等 教育模式,使企业军转干部及时了解上级政策,感受党和政 69 2011 年 2 月

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