[浅析国防科技工业计量人员职业化管理模式5000字]国防计量

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浅析国防科技工业计量人员职业化管理模式5000字

浅析国防科技工业计量人员职业化管理模式5000字 【摘要】:解析了国防科技计量人员职业化管理模式的主要内容和特点, 以及实施的要点。

0引言 国军标GJB6465一2008《计量人员资格鉴定与认证》(以下简称标准)已由原 国防技术工业委员会于2008年3月17日发布,并将于2008年10月1日实施。标准规 定了承担武器装备科研生产任务的计量检定、校准、检验、测试等计量技术工作 的专业技术人员资格鉴定与认证的原则和方法,以及对人员学历、实践经历和资 格鉴定的通用要求。标准的发布实施标志着国防科技工业计量人员管理将步入一 个职业化管理的新阶段。本文将结合该标准对国防科技工业计量人员职业化管理 模式做一个简要介绍和分析。

1职业化管理模式的内容 1.1以素质为主 国防科技工业计量人员原有的管理模式是一种短期的应试教育模式,主要以 师傅带徒弟的形式或考前培训形式来提高计量人员素质,师傅怎么教,徒弟就怎 么做,对很多知识只知其然不知其所以然,出现了问题就无所适从。多数计量人 员获得计量检定员资格的方式通常是考试前突击自学、临时抱佛脚,或是参加短 期计量培训,取得计量检定员证之后,就书本一扔,万事大吉;而计量人员取证 的类别也是按所从事的计量标准仪器或参数分类,计量十大专业共有243个种类 之多,这种取证方法导致计量人员的知识面狭窄。社会的进步,特别是国防科技 工业的迅猛,对于计量人员的素质要求也越来越高,这种模式显然已经不能适应 新形势发展的需要。

国防计量人员的素质决定了国防计量的水平,针对国防计量服务对象特殊、 技术水平高精尖、工作方式特殊、计量保障贯彻科研生产全过程等特点,新的计 量人员管理模式强调以素质教育为主,对计量人员综合素质要求很高,包括思想 素质、知识素质、能力素质等。

1)思想素质。国防计量是法制计量,是对国防武器装备科研生产的标准设备进行检定校准。计量人员出具数据的准确与否直接关系到武器装备的质量安全, 可以说数据的客观公正代表着计量人员的人格和尊严。所以,计量人员的责任重 大,必须要有较高的思想素质。

2)知识素质。新的管理模式要求计量人员不仅要有扎实的计量基础知识,还 要有丰富的专业知识,标准的资料性附录A中,列出了新的计量人员考核项目, 将原来的104个项目、243个子项目,合并为56个项目,国防初级计量师和国防中 级计量师都按项目取证,国防高级计量师按计量专业取证。这样要求的目的,就 是要拓宽计量人员的知识面,提倡一专多能,因为现在我们所面临的计量仪器设 备大多是多参数、多学科的,要独立完成某一项计量工作,就要掌握更多的专业 知识,甚至要求有良好的和机知识。比如做长度计量的也应该掌握一些力学、电 学等方面的知识,甚至要了解产品制造技术和控制技术。

3)能力素质。能力素质是计量人员实际动手操作解决实际问题的关键。要求 计量人员首先要有选择测量设备和测试方法的能力,常规的计量检定是按照检定 规程一步步完成的,但更多的型号计量保障问题是综合的,无现成规程可依的, 需要按照具体情况选择测试设备和方法;其次是学习新知识的能力,“科技要发 展,计量须先行”,现在知识更新速度越来越快,计量人员要紧跟科技发展的步 伐,吸纳新知识,掌握新技术,走在科研生产的前面;最后是技术创新能力,创 新是发展的永恒动力,规程上的、教科书里的、师傅教的知识,在实际工作中未 必都管用,计量人员要具备不被固有的方法所束缚、勇于创新计量测试技术的能 力。

1.2统一的考核标准 国防科技工业计量人员原来按两个考核模式管理,国防一级、二级计量技术 机构的计量人员由国防科技工业计量主管部门统一考核,国防企事业单位计量技 术机构的计量人员由所在省、自治区、直辖市的国防科工委(办)组织考核。由于 国防科技工业计量主管部门与各地方工办以及各地方工办之间的具体的考核要 求、考试方式、考试内容都不尽相同,导致了各地区计量人员素质水平参差不齐, 难以保证计量人员素质的全面提高。新的管理模式要求所有国防一级、二级计量技术机构、企事业单位计量技术 机构的计量人员,按照统一标准、统一认证的原则,由国防科技工业主管部门授 权的计量考核机构统一管理和实施,从而保证了考核标准的一致性,今后分布在 全国26个省、自治区、直辖市的国防科技工业计量人员将按照统一的考试要求参 加考核,这样确保了所有国防科技计量人员的考核质量,有利于整个国防计量人 员队伍素质的全面提高。

1.3国防计量人员进行分级管理 国防计量人员原有考核要求不分等级,不管计量人员工作要求、工作内容差 别多大,考核要求都一样,获得的资质都是国防计量检定员证书。但实际上,国 防计量人员的服务贯穿于国防科技工业科研、生产和试验的全过程,计量检定校 准的对象多、范围广,计量人员的工作内容、工作要求、难易程度都不尽相同, 对计量人员的能力要求自然不同,按一个等级考核不利于计量人员能力与所从事 岗位的一致;另外,对于计量人员自身职业生涯规划而言,考核标准单一会缺乏 激励性,限制了人员自身发展,也不利于对人员的统一管理。

在新的管理模式下,国防系统内从事计量检定、校准、检验、测试等计量技 术工作的计量人员,必须通过认证,获得国防计量师资格后才能开展工作,国防 计量师按其相应的能力水平分为三个级别:国防初级计量师、国防中级计量师、 国防高级计量师,不同级别计量师的能力要求、执业内容、报考条件都不相同。

申请人可以根据自身情况按照申请条件进行相应级别国防计量师的认证,各计量 技术机构也可据此制定不同级别人员的管理办法,提高管理效率。

工业 科学 考试 自然 发展 计算2新模式的显著特点 2.1与国家的管理模式接轨 2006年,国家人事部与质检总局联合发布了《注册计量师制度暂行规定》, 对从事计量技术工作的专业技术人员,实行职业准人制度,纳人全国专业技术人 员职业资格证书制度统一规划。凡是从事计量、法规所规定计量专业的技术人员 必须取得注册计量师资格,注册计量师分两级:一级注册计量师,二级注册计量 师。

新管理模式坚持与国家注册计量师制度接轨,国防计量师的要求涵盖国家注 册计量师的要求,其防初级计量师能力要求涵盖国家二级注册计量师要求,国防 中级计量师能力要求涵盖国家一级注册计量师要求,同时增加国防特殊能力要 求;由于国防计量的特殊性,设置了国防高级计量师。这样就保证了取得国防初 级计量师资格的人员,必然达到国家二级计量师能力要求,取得国防中级计量师 资格证书的人员,必然达到国家一级注册计量师的能力要求。

另外,新模式也鼓励国防系统的计量人员,特别是对国家开展服务的计量人 员,积极考取国家注册计量师资格证书,对于获得国家注册计量师资格的计量人 员,国防系统认同其计量基础知识能力,如果报考国防计量师,可以只考核基础 知识之外的内容,考核合格后获得国防计量师资格。

法律 中国 2.2考核与培训分离 新模式坚持考核与培训分离,即凡是参与工作(包括考试试卷的命题、审题、 考试的组织管理工作)的人员,不得举办与考试内容有关的培训,从而保证认证 的公平、公正。但是,由于国防计量人员责任重大,出具的测量数据关系到国防 军工产品的质量,在标准里还是对培训教师和培训机构进行了要求,目的是要在 考培分离的前提下,对培训机构和培训教师把好关,确保培训质量,从而保证计 量人员素质的提高。

2.3突出国防计量的特色新模式具有鲜明的国防特色。首先,标准的管理对象是承担武器装备科研生 产任务的计量人员;其次,由于国防计量人员所属单位都具有军工属性,同时对 人员素质要求较高,所以对计量人员的学历要求高于国家的要求,均为大专以上 学历,而国家注册计量师对计量人员的学历规定为中专以上;第三,标准中参照 武器装备型号计量师的相关规定,在国防中级计量师和国防高级计量师的能力要 求中都加人了承担武器装备型号工程相应计量技术工作的能力要求,以提高国防 计量人员型号保障能力,适应型号工作的需要。

2.4高标准、严要求 人才是推动事业的决定因素,国防计量要发展必须要有高素质的计量人员, 所以新模式对计量人员可以说是高标准、严要求,在标准中体现如下:一是考试 合格条件提高,不是以前的60分万岁,而是提高到70分或80分(具体见标准);二 是资格确认要求高,对于国防计量师证书有效期满准备延期的,除了提供相关证 明外,还要参加资格确认考试,重点考核知识更新的能力,考核合格后才予以延 期;三是对培训机构组织的取证培训和继续培训时间都有最低要求,取证培训时 间不少于60小时,继续教育培训时间不少于8小时。

3新模式的实施要点 新的管理模式下,计量人员的管理将由原来的两层管理变为统一管理,管理 对象涉及到26个省、自治区、直辖市的3万余名计量人员。而各地区管理基础和 计量人员素质各不相同,所以,在新模式开始运行前应做好顶层设计、规划、统 筹安排、分步实施。

考试 发展 教育 科学 建议做好以下几点: 3.1做好过渡工作 鉴于现在整个国防科技计量人员素质水平参差不齐,多数人员特别是国防企事业单位计量人员与标准要求有一定差距的现状,为积极稳妥地推进国防科技工 业计量人员职业化进程,同时保证国防计量工作的连续性,建议在新模式实施前 有一个过渡过程,出台相关过渡办法,保证原来持证的计量检定人员继续开展工 作,同时对于资历较高、经验丰富的计量人员开展认定工作,即经过资料评审后 不通过考试直接获得国防计量师资格。

3.2规范管理,提高认证质且 新的管理模式建立在对计量人员的资格鉴定与认证基础上,要尽快制定运行 的配套管理办法,不断规范管理,提高认证工作质量。应根据国防计量师的能力 要求,尽快制定不同级别的考试大纲,作为考生复习和指导考试的依据;应优化 考试试题,提高试题质量,建立考试试题库;同时,强化能力考核内容,逐步解 决“会考的不会做,会做的考不过”的问题。

应进一步严格考试制度,保证考试客观公正,对不参加继续教育或继续教育 不合格的人员不予资格确认,对违法违规的人员要予以严肃处理,维护国防计量 师制度的严肃性和国防计量的权威性。

3.3完善考核手段 考核手段直接影响到对计量人员的管理质量,我们看到,从2006年开始,国 防计量人员考核手段已由纸质答卷形式逐渐改为机上机考试形式,并在航空304 所建立了国防科技工业计量人员考试中心,这样一方面使考试更加科学化、标准 化,提高了考试的公平性、公正性、客观性,另一方面提高了考核的质量和效果, 同时方便了考生。下一步,应按照大区域的原则继续建立区域考试中心,构建覆 盖全国的大区域考试,将这种考试方式大力推广,在方便考生实时就近参加考试 的同时,减少考生异地考试所花费的时间和考试费用。

另外,实际操作技能考试是国防计量师考试中最重要的内容,但由于实际操 作的考核条件有限,考试用的计量标准器具与实际工作所用差距很大,有些考试 又由于设备本身精度高,价格昂贵,实际操作只能“观摩”,影响了考核质量。

下一步应积极研究实际操作模拟考试系统,把实际中典型的、原理性的知识模型 化,利用计算机多媒体技术和三维仿真技术,模拟计量检定人员的实际操作过程,从而实现计量人员操作培训和考试的网络化、数字化,这样既达到了考核要求, 又大大提高了考核效率。

3.4做好继续教育 继续教育是指国防计量师为保持和提升其专业素质、执业能力和职业道德水 平进行的学习。是否参加继续教育培训是国防计量师资格确认的一个必要条件, 国内外的很多实践证明,继续教育是一种比较有效的学习方式。今后应将继续教 育培训作为提高计量人员素质的一项重要工作来抓,以多样、灵活的教育方式进 行继续教育培训,鼓励计量人员参加各种培训班、新规程宣贯班、学术研讨班和 经验交流会等活动,在工作基础上带着问题去学习,通过与同行、同事、老师或 国外技术人员的讨论、交流来提高自身素质。

4结束语 工业 计算 网络 总结

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